Topes a deducciones y perdón de multas: el choque en el Senado por la reforma al ISR 2027
PRI y PAN acusan que la reforma al ISR 2027 aprieta a empresas que cumplen y perdona multas a grandes deudores; Morena y aliados defienden el combate a la evasión.
Por Bruno Cortés
La reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), uno de los tres dictámenes del paquete fiscal de 2027, fue este martes 27 de octubre uno de los puntos de mayor choque en el pleno del Senado de la República. El oficialismo la presentó como una medida para facilitar el cumplimiento y combatir la evasión; la oposición, como un castigo a las empresas que sí pagan y un perdón a quienes deben.
Lo que plantea la reforma
De acuerdo con el boletín de la Coordinación de Comunicación Social del Senado, el presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, Miguel Ángel Yunes Márquez, explicó que la reforma no crea nuevos impuestos ni aumenta las tasas vigentes, y que busca facilitar el cumplimiento de determinados contribuyentes y fortalecer los mecanismos para prevenir la evasión y la elusión fiscal. Ese planteamiento coincide con la promesa presidencial de no crear nuevos impuestos en 2027.
La senadora del Partido Verde Juanita Guerra Mena precisó que la propuesta “establece controles para ciertos mecanismos de deducción y pérdidas fiscales de empresas de mayor escala”, además de ampliar el Régimen Simplificado de Confianza (RESICO) para pequeños contribuyentes.
La acusación del PRI: “un impuesto mínimo disfrazado”
La priista Carolina Viggiano Austria sostuvo que la reforma pone un tope a lo que las empresas pueden deducir. “Una empresa puede perder dinero en un año y aun así tiene que pagar impuestos como si hubiera ganado de acuerdo a esta ley. Es un impuesto mínimo disfrazado”, dijo. Añadió que se limita el uso de pérdidas fiscales y que la deducción de intereses baja de 30 a 20 por ciento, lo que, a su juicio, encarece invertir con crédito.
La senadora señaló que esas advertencias ya las habían hecho el sector empresarial, los ejecutivos de finanzas y las cámaras de comercio, y planteó lo que llamó “la gran contradicción”: mientras se aprieta a las empresas, la Ley de Ingresos, según dijo, perdona el 100 por ciento de multas y recargos a grandes deudores sin tope. “Al que cumple, se le aprieta. Al que debe, se le perdona”, resumió. Viggiano recordó que la Constitución prohíbe condonar impuestos desde 2020.
Otra priista, Claudia Anaya Mota, sostuvo al presentar una moción suspensiva que el capítulo de control de deducciones autorizadas y de pérdidas fiscales “ya ha sido señalado inconstitucional” y advirtió que, si no se cuida la proporcionalidad de los impuestos, “las empresas se van a ir a amparar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación”.
El PAN: 16 mil grandes contribuyentes
Por Acción Nacional, el senador José Máximo García López afirmó que al emprendedor “le reducen la deducción de intereses corporativos”, mientras se aprueba una modificación a un artículo transitorio para perdonar el 100 por ciento de multas y recargos a 16 mil grandes contribuyentes, según su intervención. También criticó que se topen las deducciones de quien paga un seguro de gastos médicos mayores.
El PAN propuso además que el aguinaldo quede libre de ISR y que se eliminen “las nuevas restricciones y castigos a los negocios que generan millones de empleos”, de acuerdo con su comunicado.
La defensa: combatir abusos, cuidar el empleo
Desde el PT, la senadora Liz Sánchez reconoció la inquietud. “Al mismo tiempo, debemos escuchar las preocupaciones sobre los cambios en las deducciones fiscales”, dijo, al señalar que una empresa puede tener pérdidas legítimas por invertir o por una caída en sus ventas. “Desde el PT defendemos que se combatan los abusos con firmeza, con certeza jurídica y cuidando el empleo”, añadió. También valoró los mecanismos de regularización fiscal.
El senador de Morena Cuauhtémoc Ochoa Fernández sostuvo que el paquete impulsa finanzas sanas y justicia social, y su bancada, junto con PVEM y PT, respaldó los dictámenes.
Las reservas que vienen
El PRI anunció reservas para que se topen las deducciones sin castigar a las empresas que cumplen, se restituya el tope al perdón fiscal y se exente del ISR el aguinaldo. Viggiano subrayó que ninguna de sus reservas aumenta el gasto. La discusión económica de fondo, sobre crecimiento y finanzas públicas, ya había enfrentado a Hacienda con sus críticos, como en la respuesta de Hacienda a las críticas de Guillermo Ortiz.
Mientras tanto, el pleno ya aprobó la reforma a la Ley Federal de Derechos con 79 votos a favor y 34 en contra en lo general, y 75 a favor y 34 en contra en lo particular, sin aceptar ninguna propuesta de modificación, por lo que se remitió al Ejecutivo federal, informó el Senado en su boletín 0352. Hasta las 18:30 horas de este martes, los boletines oficiales no reportaban aún el resultado de la votación de la Ley de Ingresos ni de la reforma al ISR.